El
impacto de las
sanciones de Naciones Unidas contra Libia
Extractos
del informe sobre el
impacto de la
aplicación de las sanciones contra Libia de las Naciones Unidas, que
fue transmitida al Secretario General Boutros Boutros-Ghali por la
Misión de Libia ante las Naciones Unidas en septiembre de 1996.
Sexto
informe completo sobre los
daños causados por
la aplicación de las Resoluciones del Consejo de Seguridad 748
(1992) y 883 (1993) durante el período comprendido entre el 15 de
abril de 1992 al 31 de diciembre 1995.
El grave daño causado en la
situación humanitaria,
económica y social por las injustas y coercitivas medidas adoptadas
contra las gentes de Libia en virtud de las resoluciones del Consejo
de Seguridad 748 (1992) y 883 (1993) sigue empeorando día a día.
Además, todos los programas y planes de desarrollo de
infraestructuras se han visto afectados negativamente, frustrando así
las esperanzas y aspiraciones del pueblo libio para alcanzar
el progreso, el bienestar, el desarrollo, la estabilidad, la
seguridad y la paz. Algunos detalles de los enormes daños, físicos,
materiales y financieros sufridos por el pueblo libio durante el
período indicado anteriormente se dan a continuación:
Consecuencias humanitarias
La
salud y el bienestar
social
El sector
aspira a proporcionar la atención de la salud y el bienestar social de
todos
los miembros de la sociedad y a alcanzar los nobles objetivos
establecidos por la comunidad internacional a través de sus
organizaciones y organismos internacionales y regionales . La meta de
"Salud para Todos" debe llevarse a cabo a fin de que todos
los grupos sociales y sectores de la sociedad puedan progresar
sólidamente y objetivos en los campos de la salud y el bienestar
social se puedan lograr.
En este sentido, cabe señalar que
el sector ha sufrido enormes daños materiales y humanitarios , que
afectan a la población libia en su conjunto y la mayoría de los
expatriados árabes y de otros países amigos que viven en Libia,
como puede verse en los siguientes ejemplos:
1. Unas 15.750
personas que viven en Libia sufren de afecciones médicas graves
(enfermedades cardiovasculares, fracturas de la columna vertebral y
tórax, fractura de cráneo; enfermedades oculares crónicas;
desprendimiento de retina, quemaduras graves, cáncer y tumores
malignos) que requieren de tratamiento de emergencia (neurocirugía,
trasplantes de médula espinal; trasplantes de riñón, trasplantes
de córnea; colocación de prótesis). Debido a la continuación del
bloqueo aéreo, estas personas, que no podían ser tratadas en
hospitales locales y centros de atención a la salud, no pudieron ser
evacuadas por vía aérea para su tratamiento a otros países o para
los exámenes médicos necesarios y la cirugía en hospitales
especializados y centros de atención a la salud con equipos
modernos. Debido a que no pudieron obtener tratamiento, la mayoría
de estos pacientes fallecieron en trágicas circunstancias.
2.
Más de 780 pacientes gravemente heridos (la mayoría de los cuales
fueron víctimas de los accidentes de carretera) murieron en las
ambulancias en ruta hacia aeropuertos de países vecinos a fin de que
pudieran ser transportadas por vía aérea para su tratamiento en el
extranjero, a pesar de las dificultades del viaje por tierra.
3.
Se han producido 1.135 abortos y 514 mujeres han muerto en el parto
en los distintos hospitales debido a la escasez de medicamentos,
sueros y vacunas. Antes del bloqueo aéreo, esos suministros se
habían importado periódicamente por vía aérea, con las
precauciones habituales que se tomaba para preservar su eficacia y
facilidad de uso. Libia era capaz de esa manera de satisfacer sus
necesidades en este ámbito, especialmente en situaciones de
emergencia.
4. Debido al embargo aéreo y el
consiguiente
aumento en el tráfico por tierra, se ha producido un aumento en el
número de accidentes de tráfico. Como los libios han tenido que
tomar las carreteras que unen las principales ciudades del país,
cientos han estado involucrados en accidentes en los que han
fallecido o han sufrido discapacidades permanentes. Se han producido
unas 15.260 víctimas de accidentes de tráfico, incluyendo 2.560
muertes. Las restantes 12.700 sufren graves lesiones o discapacidades
permanentes.
Más de 18.200 y vehículos públicos y de
propiedad
privada han sido dañados, por un costo estimado de 1.450.000 $.
5.
El número de diabéticos que ha muerto ha aumentado, debido a la
falta de sueros y medicamentos.
6. La escasez de la vacuna contra
la poliomielitis, que sigue empeorando, ha impedido la aplicación de
programas terapéuticos periódicos o anuales, preventivos y de
sensibilización relacionados con los programas nacionales e
internacionales de campañas de inmunización con calendarios
específicos. Muchos niños de Libia y otros
niños han sido de
este modo privados de recibir las dosis prescritas en el momento
señalado en conformidad con las directrices de la Organización
Mundial de la Salud (OMS) y las leyes y reglamentos de la salud
pública nacional .
7. Servicios terapéuticos preventivos
para los programas de salud
escolar se han suspendido, al igual que
los programas y actividades de los centros de atención de salud para
madres-niños y centros para retrasados mentales y discapacitados
físicos.
8. Las compañías farmacéuticas
internacionales
han sido lentas con el suministro de productos farmacéuticos
esenciales y equipos para el sector de la salud y bienestar social y
sistema hospitalario necesarios para tratar y prevenir enfermedades.
9. Las empresas especializadas en el
mantenimiento de
ambulancias aéreas se han negado a suministrar las piezas de
repuesto necesarias para mantener la flota aérea del país y otros
equipos de a bordo. Estos aviones, que prestan servicio a los
ciudadanos libios y extranjeros por igual, ya no están en
condiciones de llevar a cabo plenamente su misión humanitaria, ya
sea en Libia o en el extranjero, dada la extensa superficie país.
10. Los retrasos se han producido en la
entrega de algunos
suministros médicos (sueros, vacunas, productos derivados de la
sangre, hormonas, los reactivos utilizados en las pruebas del SIDA,
yodo radiactivo, etc), ya que ahora son enviados por tierra o por
mar. Estos suministros son normalmente enviados por vía aérea (de
modo que se pueden tomar la medidas habituales para preservar su
eficacia); un permiso especial debe ser solicitado para la compra de
esos artículos. Cuando llegan a Libia, la mayoría de estos
suministros (en particular, la vacuna contra la poliomielitis) han
perdido su eficacia (por haber sido almacenadas bajo condiciones
inadecuadas), que se ha traducido en un aumento en el número de
muertes de mujeres y niños, en particular en el parto, y un
desorden en la prestación de los servicios de salud en general.
11. Se han experimentado pérdidas
estimadas en alrededor de
180.800.000 $ en el sector de la salud y bienestar social debido al
mantenimiento del bloqueo aéreo contra Libia, que ha causado
retrasos en el envío de suministros médicos. Libia obtiene
suministros de empresas internacionales especializadas para
satisfacer las necesidades de una variedad de instituciones (escuelas
de medicina, institutos técnicos, centros de rehabilitación y
residencias de ancianos).
12. El mantenimiento del bloqueo
aéreo ha asestado un duro golpe a los servicios médicos preventivos
y curativos previstos en los acuerdos de cooperación técnica
internacional. El país se esfuerza en desarrollar, fortalecer y
mantener este tipo de acuerdos con diversos países con el fin de
desarrollar el sector de la salud y bienestar social y modernizar sus
hospitales con el objetivo de mejorar la prestación de servicios
médicos, terapéuticos y profilácticos para todos sus ciudadanos.
13. El mantenimiento del bloqueo también
ha
obstaculizado los programas de cooperación entre el Comité Popular
para la Salud y Bienestar Social y los órganos bajo éste, por un
lado, y la OMS, por el otro. La mayoría de las visitas que los
expertos internacionales y equipos de la OMS iban a hacer a Libia han
sido canceladas o pospuestas, que han afectado negativamente a todos
los programas importantes de atención de la salud y programas
preventivos y han obstaculizado los esfuerzos para promover y
modernizar el sector la salud y bienestar social. El fracaso o el
estancamiento de la cooperación internacional en este ámbito
privaría a Libia de la consecución de los objetivos establecidos
por la OMS y la aplicación de la estrategia de la OMS de "Salud
para Todos en el Año 2000".
14. Más de 360 médicos
especialistas e instructores altamente cualificados de las
universidades y centros médicos de todo el mundo se han visto
imposibilitados de llegar a Libia para tratar a pacientes en graves
condiciones y realizar delicados procedimientos quirúrgicos en
hospitales públicos, la realización de exámenes en las escuelas de
medicina en diferentes épocas del año, y participar en
conferencias, simposios y cursos organizados en el país.
15.
La creciente escasez de piezas de repuesto se ha traducido en un
deterioro en el mantenimiento de los modernos equipos médicos
utilizados en hospitales y centros médicos. Además, hay falta de
conocimientos técnicos en la mayoría de los hospitales y sistema
sanitario en las principales ciudades y pueblos por igual.
16.
Más de 8.500 médicos de diversas nacionalidades no han podido venir
al país para trabajar en el sector de la salud y bienestar social
debido a los apuros y dificultades presentadas por el mantenimiento
del embargo aéreo. Unos 6.400 médicos especialistas de diversos
campos no han renovado sus contratos, lo que ha afectado
negativamente a la calidad de la atención de la salud en la mayoría
de los hospitales y otros centros de salud.
I.
Agricultura y ganadería
Desde el 15 de abril de 1992, la
aplicación de las
sanciones en virtud de las resoluciones del Consejo de Seguridad 748
(1992) y 883 (1993) ha causado graves daños y grandes pérdidas
financieras a los sectores de la agricultura y la ganadería. Estas
han afectado a todas las empresas e instituciones en el sector, así
como a las relacionadas con programas de desarrollo. La producción
agrícola y la producción de carne han caído notablemente, lo que
resulta en pérdidas financieras estimadas en 5.982.249.782 $.
|
Cuadro 1 |
|
Objetivo |
Déficit |
|
Objetivo
(Miles de ton.) |
Actual
(Miles de ton.) |
Cantidad
(Miles de ton.) |
Valor
(Dólares) |
| Trigo |
455.502 |
153.760 |
301.742 |
53.922.984
|
| Cebada |
942.294 |
369.448 |
472.846 |
64.555.289 |
| Legumbres |
46.243 |
21.400 |
24.843 |
6.039.750
|
| Forraje |
805.994 |
621.316 |
285.278 |
73.807.256
|
| Total |
2.250.033 |
1.165.924 |
1.084.709 |
198.325.279
|
II. TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
El
sector del
transporte y las comunicaciones ha
sufrido gravemente las sanciones desde que se impusieron por primera
vez en Libia el 15 de abril de 1992. Este sector no sólo ha sufrido
grandes daños materiales y pérdidas financieras, también ha habido
daños en los aspectos moral y psicológico, que han afectado
negativamente a las capacidades, aspiraciones y moral de todos los
trabajadores de los medios de transporte y comunicación. La pérdidas
económicas se estiman en 1.157.523.500 $.
| Sector |
Pérdidas financieras (en
dólares)
|
| Aerolíneas Libias |
719.680.000 |
| Compañía Socialista de
Aeropuertos |
65.962.500 |
| Compañía de Transporte Aéreo
Ligero |
22.337.000 |
| Compañía Aérea de Carga de Libia |
179.300.000 |
| Juanta General de Aviación Civil |
49.000.000 |
| Compañía Nacional General de
Transporte Marítimo |
56.034.000 |
| Compañía Socialista de Puertos |
4.000.000 |
| Compañía General de Correos y
Telecomunicaciones |
49.210.000 |
| Red de carreteras |
12.000.000 |
|
Total de pérdidas
financieras |
1.157.523.500 |
III.
Industria y minería
Desde que las
sanciones obligatorias en virtud de
resoluciones del Consejo de Seguridad 748 (1992) y 883 (1993) se
impusieron por primera vez, la industria y el sector minero han
seguido sufriendo considerables pérdidas y otros daños materiales.
El total de pérdidas financieras resultantes de estos cada vez más
adversos efectos sobre todos los aspectos del desarrollo industrial
asciende a aproximadamente a 4.150.677.942 $, el cual puede ser
atribuido en gran medida a los siguientes: (...)
IV. Finanzas y
comercio
Al igual que todos
los demás sectores vitales, el
sector de las finanzas y el comercio ha sufrido a cuenta del embargo
aéreo impuesto a Libia por las resoluciones del Consejo de Seguridad
748 (1992) y 883 (1993). El total de pérdidas financieras en el
sector se estima actualmente en 4.257.000.000 $, debido
principalmente a los siguientes: (...)
V. Energía (petróleo
y
electricidad)
El
sector de la
energía (petróleo y electricidad)
ha sufrido considerables pérdidas materiales como consecuencia de
las sanciones obligatorias aplicadas en conformidad con las
resoluciones del Consejo de Seguridad 748 (1992) y 883 (1993), y
negativas repercusiones se han sentido en la mayoría de las
instalaciones vitales y entidades económicas de ese sector. Las
pérdidas financieras sufridas por el sector son del orden de
3.000.000.000 $.
[FIN DE
EXTRACTOS]
http://www.11-septiembre-2001.biz/UNSanctionsLibya.html
http://ourworld.compuserve.com/homepages/dr_ibrahim_ighneiwa/impact.htm
(Versión en
inglés editada por Ingrid
Solem isolem@igc.apc.org)
(Versión en español traducida y editada por martin)
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