El impacto de las sanciones de Naciones Unidas contra Libia

Extractos del informe sobre el impacto de la aplicación de las sanciones contra Libia de las Naciones Unidas, que fue transmitida al Secretario General Boutros Boutros-Ghali por la Misión de Libia ante las Naciones Unidas en septiembre de 1996.


Sexto informe completo sobre los daños causados por la aplicación de las Resoluciones del Consejo de Seguridad 748 (1992) y 883 (1993) durante el período comprendido entre el 15 de abril de 1992 al 31 de diciembre 1995.


El grave daño causado en la situación humanitaria, económica y social por las injustas y coercitivas medidas adoptadas contra las gentes de Libia en virtud de las resoluciones del Consejo de Seguridad 748 (1992) y 883 (1993) sigue empeorando día a día. Además, todos los programas y planes de desarrollo de infraestructuras se han visto afectados negativamente, frustrando así las esperanzas y aspiraciones del pueblo libio para alcanzar el progreso, el bienestar, el desarrollo, la estabilidad, la seguridad y la paz. Algunos detalles de los enormes daños, físicos, materiales y financieros sufridos por el pueblo libio durante el período indicado anteriormente se dan a continuación:


Consecuencias humanitarias

La salud y el bienestar social 

El sector aspira a proporcionar la atención de la salud y el bienestar social de todos los miembros de la sociedad y a alcanzar los nobles objetivos establecidos por la comunidad internacional a través de sus organizaciones y organismos internacionales y regionales . La meta de "Salud para Todos" debe llevarse a cabo a fin de que todos los grupos sociales y sectores de la sociedad puedan progresar sólidamente y objetivos en los campos de la salud y el bienestar social se puedan lograr.

En este sentido, cabe señalar que el sector ha sufrido enormes daños materiales y humanitarios , que afectan a la población libia en su conjunto y la mayoría de los expatriados árabes y de otros países amigos que viven en Libia, como puede verse en los siguientes ejemplos:

1. Unas 15.750 personas que viven en Libia sufren de afecciones médicas graves (enfermedades cardiovasculares, fracturas de la columna vertebral y tórax, fractura de cráneo; enfermedades oculares crónicas; desprendimiento de retina, quemaduras graves, cáncer y tumores malignos) que requieren de tratamiento de emergencia (neurocirugía, trasplantes de médula espinal; trasplantes de riñón, trasplantes de córnea; colocación de prótesis). Debido a la continuación del bloqueo aéreo, estas personas, que no podían ser tratadas en hospitales locales y centros de atención a la salud, no pudieron ser evacuadas por vía aérea para su tratamiento a otros países o para los exámenes médicos necesarios y la cirugía en hospitales especializados y centros de atención a la salud con equipos modernos. Debido a que no pudieron obtener tratamiento, la mayoría de estos pacientes fallecieron en trágicas circunstancias.

2. Más de 780 pacientes gravemente heridos (la mayoría de los cuales fueron víctimas de los accidentes de carretera) murieron en las ambulancias en ruta hacia aeropuertos de países vecinos a fin de que pudieran ser transportadas por vía aérea para su tratamiento en el extranjero, a pesar de las dificultades del viaje por tierra.

3. Se han producido 1.135 abortos y 514 mujeres han muerto en el parto en los distintos hospitales debido a la escasez de medicamentos, sueros y vacunas. Antes del bloqueo aéreo, esos suministros se habían importado periódicamente por vía aérea, con las precauciones habituales que se tomaba para preservar su eficacia y facilidad de uso. Libia era capaz de esa manera de satisfacer sus necesidades en este ámbito, especialmente en situaciones de emergencia.

4. Debido al embargo aéreo y el consiguiente aumento en el tráfico por tierra, se ha producido un aumento en el número de accidentes de tráfico. Como los libios han tenido que tomar las carreteras que unen las principales ciudades del país, cientos han estado involucrados en accidentes en los que han fallecido o han sufrido discapacidades permanentes. Se han producido unas 15.260 víctimas de accidentes de tráfico, incluyendo 2.560 muertes. Las restantes 12.700 sufren graves lesiones o discapacidades permanentes.
Más de 18.200 y vehículos públicos y de propiedad privada han sido dañados, por un costo estimado de 1.450.000 $.

5. El número de diabéticos que ha muerto ha aumentado, debido a la falta de sueros y medicamentos.
6. La escasez de la vacuna contra la poliomielitis, que sigue empeorando, ha impedido la aplicación de programas terapéuticos periódicos o anuales, preventivos y de sensibilización relacionados con los programas nacionales e internacionales de campañas de inmunización con calendarios específicos. Muchos niños de Libia y otros
niños han sido de este modo privados de recibir las dosis prescritas en el momento señalado en conformidad con las directrices de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y las leyes y reglamentos de la salud pública nacional .

7. Servicios terapéuticos preventivos para los programas de salud escolar se han suspendido, al igual que los programas y actividades de los centros de atención de salud para madres-niños y centros para retrasados mentales y discapacitados físicos.

8. Las compañías farmacéuticas internacionales han sido lentas con el suministro de productos farmacéuticos esenciales y equipos para el sector de la salud y bienestar social y sistema hospitalario necesarios para tratar y prevenir enfermedades.

9. Las empresas especializadas en el mantenimiento de ambulancias aéreas se han negado a suministrar las piezas de repuesto necesarias para mantener la flota aérea del país y otros equipos de a bordo. Estos aviones, que prestan servicio a los ciudadanos libios y extranjeros por igual, ya no están en condiciones de llevar a cabo plenamente su misión humanitaria, ya sea en Libia o en el extranjero, dada la extensa superficie país.

10. Los retrasos se han producido en la entrega de algunos suministros médicos (sueros, vacunas, productos derivados de la sangre, hormonas, los reactivos utilizados en las pruebas del SIDA, yodo radiactivo, etc), ya que ahora son enviados por tierra o por mar. Estos suministros son normalmente enviados por vía aérea (de modo que se pueden tomar la medidas habituales para preservar su eficacia); un permiso especial debe ser solicitado para la compra de esos artículos. Cuando llegan a Libia, la mayoría de estos suministros (en particular, la vacuna contra la poliomielitis) han perdido su eficacia (por haber sido almacenadas bajo condiciones inadecuadas), que se ha traducido en un aumento en el número de muertes de mujeres y niños, en particular en el parto, y un desorden en la prestación de los servicios de salud en general.

11. Se han experimentado pérdidas estimadas en alrededor de 180.800.000 $ en el sector de la salud y bienestar social debido al mantenimiento del bloqueo aéreo contra Libia, que ha causado retrasos en el envío de suministros médicos. Libia obtiene suministros de empresas internacionales especializadas para satisfacer las necesidades de una variedad de instituciones (escuelas de medicina, institutos técnicos, centros de rehabilitación y residencias de ancianos).

12. El mantenimiento del bloqueo aéreo ha asestado un duro golpe a los servicios médicos preventivos y curativos previstos en los acuerdos de cooperación técnica internacional. El país se esfuerza en desarrollar, fortalecer y mantener este tipo de acuerdos con diversos países con el fin de desarrollar el sector de la salud y bienestar social y modernizar sus hospitales con el objetivo de mejorar la prestación de servicios médicos, terapéuticos y profilácticos para todos sus ciudadanos.

13. El mantenimiento del bloqueo también ha obstaculizado los programas de cooperación entre el Comité Popular para la Salud y Bienestar Social y los órganos bajo éste, por un lado, y la OMS, por el otro. La mayoría de las visitas que los expertos internacionales y equipos de la OMS iban a hacer a Libia han sido canceladas o pospuestas, que han afectado negativamente a todos los programas importantes de atención de la salud y programas preventivos y han obstaculizado los esfuerzos para promover y modernizar el sector la salud y bienestar social. El fracaso o el estancamiento de la cooperación internacional en este ámbito privaría a Libia de la consecución de los objetivos establecidos por la OMS y la aplicación de la estrategia de la OMS de "Salud para Todos en el Año 2000".

14. Más de 360 médicos especialistas e instructores altamente cualificados de las universidades y centros médicos de todo el mundo se han visto imposibilitados de llegar a Libia para tratar a pacientes en graves condiciones y realizar delicados procedimientos quirúrgicos en hospitales públicos, la realización de exámenes en las escuelas de medicina en diferentes épocas del año, y participar en conferencias, simposios y cursos organizados en el país.

15. La creciente escasez de piezas de repuesto se ha traducido en un deterioro en el mantenimiento de los modernos equipos médicos utilizados en hospitales y centros médicos. Además, hay falta de conocimientos técnicos en la mayoría de los hospitales y sistema sanitario en las principales ciudades y pueblos por igual.

16. Más de 8.500 médicos de diversas nacionalidades no han podido venir al país para trabajar en el sector de la salud y bienestar social debido a los apuros y dificultades presentadas por el mantenimiento del embargo aéreo. Unos 6.400 médicos especialistas de diversos campos no han renovado sus contratos, lo que ha afectado negativamente a la calidad de la atención de la salud en la mayoría de los hospitales y otros centros de salud.

Consecuencias económicas

I. Agricultura y ganadería


Desde el 15 de abril de 1992, la aplicación de las sanciones en virtud de las resoluciones del Consejo de Seguridad 748 (1992) y 883 (1993) ha causado graves daños y grandes pérdidas financieras a los sectores de la agricultura y la ganadería. Estas han afectado a todas las empresas e instituciones en el sector, así como a las relacionadas con programas de desarrollo. La producción agrícola y la producción de carne han caído notablemente, lo que resulta en pérdidas financieras estimadas en 5.982.249.782 $.




Cuadro 1


Objetivo

Déficit


Objetivo (Miles de ton.) Actual (Miles de ton.) Cantidad (Miles de ton.) Valor (Dólares)
Trigo 455.502 153.760 301.742 53.922.984
Cebada 942.294 369.448 472.846 64.555.289
Legumbres 46.243 21.400 24.843 6.039.750
Forraje 805.994 621.316 285.278 73.807.256
Total 2.250.033 1.165.924 1.084.709 198.325.279


II. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

El sector del transporte y las comunicaciones ha sufrido gravemente las sanciones desde que se impusieron por primera vez en Libia el 15 de abril de 1992. Este sector no sólo ha sufrido grandes daños materiales y pérdidas financieras, también ha habido daños en los aspectos moral y psicológico, que han afectado negativamente a las capacidades, aspiraciones y moral de todos los trabajadores de los medios de transporte y comunicación. La pérdidas económicas se estiman en 1.157.523.500 $.




Sector 

Pérdidas financieras (en dólares)

Aerolíneas Libias 719.680.000
Compañía Socialista de Aeropuertos 65.962.500
Compañía de Transporte Aéreo Ligero 22.337.000
Compañía Aérea de Carga de Libia 179.300.000
Juanta General de Aviación Civil 49.000.000
Compañía Nacional General de Transporte Marítimo 56.034.000
Compañía Socialista de Puertos 4.000.000
Compañía General de Correos y Telecomunicaciones  49.210.000
Red de carreteras 12.000.000

Total de pérdidas financieras

1.157.523.500



III. Industria y minería

Desde que las sanciones obligatorias en virtud de resoluciones del Consejo de Seguridad 748 (1992) y 883 (1993) se impusieron por primera vez, la industria y el sector minero han seguido sufriendo considerables pérdidas y otros daños materiales. El total de pérdidas financieras resultantes de estos cada vez más adversos efectos sobre todos los aspectos del desarrollo industrial asciende a aproximadamente a 4.150.677.942 $, el cual puede ser atribuido en gran medida a los siguientes: (...)




IV. Finanzas y comercio


Al igual que todos los demás sectores vitales, el sector de las finanzas y el comercio ha sufrido a cuenta del embargo aéreo impuesto a Libia por las resoluciones del Consejo de Seguridad 748 (1992) y 883 (1993). El total de pérdidas financieras en el sector se estima actualmente en 4.257.000.000 $, debido principalmente a los siguientes: (...)



V. Energía (petróleo y electricidad)


El sector de la energía (petróleo y electricidad) ha sufrido considerables pérdidas materiales como consecuencia de las sanciones obligatorias aplicadas en conformidad con las resoluciones del Consejo de Seguridad 748 (1992) y 883 (1993), y negativas repercusiones se han sentido en la mayoría de las instalaciones vitales y entidades económicas de ese sector. Las pérdidas financieras sufridas por el sector son del orden de 3.000.000.000 $.


[FIN DE EXTRACTOS]

http://www.11-septiembre-2001.biz/UNSanctionsLibya.html

http://ourworld.compuserve.com/homepages/dr_ibrahim_ighneiwa/impact.htm

(Versión en inglés editada por Ingrid Solem isolem@igc.apc.org)
(Versión en español traducida y editada por martin)

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